El Gobierno nacional afrontará este viernes una parada decisiva en el Senado, donde se debatirá el proyecto de Presupuesto 2026 en una sesión prevista para el mediodía. El oficialismo aspira a sancionar la ley para cerrar dos años consecutivos sin presupuesto aprobado, aunque persisten dudas sobre el respaldo necesario para avanzar sin cambios, supo AIM.
La sesión será la primera con la nueva composición de la Cámara alta y estará presidida por la vicepresidenta Victoria Villarruel. Junto al Presupuesto, también se pondrá en discusión el proyecto de Presunción de Inocencia Fiscal, que propone modificaciones al Régimen Penal Tributario y un esquema simplificado del Impuesto a las Ganancias.
El artículo que concentra el conflicto
La principal tensión se concentra en el artículo 30 del proyecto, que prevé la derogación de leyes que fijan pisos mínimos de inversión en educación y ciencia. Entre otros puntos, elimina el porcentaje del seis por ciento como piso de inversión educativa establecido en la Ley de Educación Nacional, suprime el criterio de progresividad en ciencia y tecnología hasta alcanzar el uno por ciento del PBI en 2032 y pone fin al Fondo Nacional para la Educación Técnico Profesional, financiado con el cero coma dos por ciento de los ingresos corrientes.
También se elimina el Fondo Nacional de Defensa, equivalente al cero coma ocho por ciento de los ingresos corrientes. La posibilidad de que este artículo sea modificado o rechazado genera preocupación en el oficialismo, ya que cualquier cambio obligaría a que el proyecto regrese a la Cámara de Diputados para su revisión, constató AIM.
Negociaciones y escenario abierto
Desde el oficialismo temen que se repita en el Senado una dinámica similar a la registrada en Diputados, donde una reacción de legisladores provinciales frenó capítulos sensibles del proyecto original. En este caso, el margen temporal es acotado: si el texto vuelve a Diputados, la Cámara baja tendrá solo dos días para aprobarlo antes del cierre de las sesiones extraordinarias, previsto para la medianoche del 30 de diciembre.
En ese contexto, el Ejecutivo intensificó las negociaciones con gobernadores y senadores aliados. Incluso, se prevé la posibilidad de traslados de urgencia a la Ciudad de Buenos Aires si el trámite parlamentario se extiende, informaron a AIM fuentes parlamentarias.
Las proyecciones económicas
El Presupuesto 2026 proyecta un crecimiento del PBI del cinco coma cuatro por ciento, una inflación anual del diez coma uno por ciento y un tipo de cambio de mil cuatrocientos veintitrés pesos hacia diciembre del próximo año. Además, fija como meta un superávit fiscal primario del uno coma cinco por ciento del PBI.
Según la Oficina de Presupuesto del Congreso, la recaudación crecería cero coma cuarenta y siete por ciento del PBI, con mayor presión sobre el Impuesto a las Ganancias y los combustibles. Las transferencias corrientes a las provincias aumentarían treinta y uno coma uno por ciento, mientras que las empresas públicas recibirían cuatro coma cuatro billones de pesos en transferencias corrientes y de capital.
Expectativa oficialista
El Gobierno confía en reunir los apoyos necesarios para avanzar con la sanción del Presupuesto y enviar una señal de previsibilidad fiscal. Sin embargo, la definición sobre los fondos educativos aparece como el principal escollo en una sesión que será determinante para el rumbo político y financiero del Ejecutivo en 2026.