Por Fundación Barbechando, especial para AIM. Próximos a que caduque el decreto provisorio que permitió la baja temporal de las retenciones, los legisladores se nutrieron de datos técnicos que confirmaron que volver a las alícuotas anteriores -aumento de los Dex- implica un daño para los productores y, por ende, menor ingreso de divisas para el país restringiendo la acumulación de reservas.
Se trata de una política pública regresiva que no solo perjudica al sector agroindustrial, sino que, además, atenta contra el desarrollo federal de nuestro país, el sostenimiento económico y social de las localidades del interior y, por ende, menor ingreso de divisas para el país restringiendo la acumulación de reservas
Con presencia transversal de legisladores nacionales y en un contexto de definición clave, referentes como Crea, Fada y la Bolsa de Cereales de Buenos Aires aportaron datos que alimentaron el consenso sobre el daño que implicaría volver atrás.
Los tres caminos posibles
De acuerdo con los datos relevados por Crea, ante este escenario se destaca que el 80 por ciento de la superficie destinada a la producción de soja en campos arrendados resultaría inviable. Es decir, mientras el Estado percibirá un 33 por ciento en concepto de derechos de exportación, la mayoría de los productores tendrían resultado nulo. En el caso del maíz, el panorama es similar: el 60 por ciento de la superficie también se encuentra en condiciones de inviabilidad económica.
En esta situación, según Crea, los resultados económicos para la soja y el maíz empiezan a mejorar con un potencial aumento en la superficie viable que crece tres veces y pasa a ser, en promedio de ambos cultivos, el 50 por ciento de las tierras cultivables.
¿Y cuánto impacta en las cuentas fiscales este sostenimiento? Según Fada se calcula un costo fiscal aproximado de 737 millones de dólares, es decir, un 0,15 por ciento del PBI 2025. Sin embargo, si consideramos que la baja de DEX mejora el precio percibido por el productor, se estaría generando una mayor recaudación en Impuesto a las Ganancias de 129 millones -costo fiscal neto: 608 millones, es decir, el 0,12 por ciento del PBI 2025-.
En este escenario, la Bolsa de Cereales de Buenos Aires también sumó al análisis de los efectos positivos de no regresar a las alícuotas previas en dex, es decir extender las alícuotas actuales. En este escenario, se generaría un aumento de la producción a 147 millones de toneladas -Argentina promedia desde hace varios años 130 millones de tn- y, en consecuencia, mayor volumen exportado.
Además, en el largo plazo, la Bolsa de Cereales estima la compensación del impacto fiscal vía otros impuestos que alcanzaría un saldo positivo de 345 millones de dólares, resultando un impacto neto de 535 millones de dólares, es decir, sólo un 0,07 por ciento del PBI.
También sumó a los efectos positivos el consecuente derrame en el empleo con 55 mil puestos de trabajo más hacia el 28/29.
Este es el escenario más virtuoso donde aumenta la superficie sembrada y mejora la rentabilidad -sólo un 12 por ciento del maíz quedaría sin márgenes positivos-. Además, se incentiva el uso de tecnología, como fertilizantes y maquinaria, lo que fortalece la competitividad a largo plazo.
Que no sea otra oportunidad perdida
Desde Barbechando, creemos que la oportunidad de trabajar en una verdadera eliminación de los derechos de exportación es ahora. Los productores, pymes, empresas agropecuarias y el bien común del país no pueden seguir desarrollándose en un sistema con una alta presión impositiva y un deterioro progresivo de la cadena agroalimentaria. Sostenemos que la eliminación de los derechos de exportación debe ser vía ley y debatido en el Congreso de la Nación, para que, de una vez y para siempre, se eliminen las retenciones.