El presidente Javier Milei encabezará este jueves, a las 20, una cadena nacional para presentar el proyecto de reforma de la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (Bcra), una iniciativa que el Gobierno considera una de las principales transformaciones institucionales de su programa económico.
El proyecto será enviado posteriormente al Congreso y tiene como objetivo central fortalecer la independencia del Banco Central, prohibir el financiamiento monetario del déficit fiscal y limitar la intervención política sobre la autoridad monetaria.
La exposición presidencial será la segunda cadena nacional del año y contará con la participación del ministro de Economía, Luis Caputo, y del presidente del Bcra, Santiago Bausili.
Los principales cambios que impulsa el Gobierno
La reforma propone modificar aspectos centrales del funcionamiento del Banco Central y revertir cambios incorporados en la reforma de la Carta Orgánica de 2012.
Entre los puntos más importantes figuran:
Eliminar la posibilidad de que el Banco Central financie al Tesoro mediante emisión monetaria.
Derogar el artículo que habilita los adelantos transitorios al Gobierno nacional.
Suprimir las transferencias de utilidades contables del BCRA al Tesoro.
Restablecer como objetivo exclusivo de la entidad la preservación del valor de la moneda.
Reforzar la autonomía institucional del Banco Central frente al Poder Ejecutivo.
Endurecer los mecanismos para remover al presidente y al directorio del organismo.
Fin del financiamiento al Tesoro
Uno de los ejes centrales de la iniciativa consiste en eliminar definitivamente los mecanismos que permiten asistir financieramente al Gobierno mediante emisión monetaria.
Para ello, el proyecto propone derogar el artículo 21 de la Carta Orgánica, que autoriza los adelantos transitorios del Banco Central al Tesoro Nacional, una herramienta utilizada históricamente para cubrir necesidades fiscales.
También se eliminaría la posibilidad de transferir utilidades contables al Estado, mecanismo que permite girar al Tesoro ganancias originadas por diferencias cambiarias u otras valuaciones contables.
Cambios en la misión del Banco Central
La iniciativa también modifica los objetivos institucionales del Bcra.
Actualmente, la Carta Orgánica establece que el organismo debe promover la estabilidad monetaria y financiera, el empleo y el desarrollo económico con equidad social.
El proyecto del Gobierno busca que la función principal vuelva a ser exclusivamente preservar el valor de la moneda, dejando de lado otros objetivos de política económica.
Mayor autonomía institucional
Otro de los cambios previstos apunta a fortalecer la independencia del Banco Central respecto del poder político.
Según adelantó el propio presidente, para remover al titular y al directorio del organismo se requerirá una mayoría especial de dos tercios de los votos tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado.
La intención oficial es blindar institucionalmente a la autoridad monetaria para evitar cambios de conducción por decisiones políticas.
Un paquete de reformas económicas
La modificación de la Carta Orgánica forma parte de un paquete más amplio de iniciativas que el Gobierno prevé enviar al Congreso.
Entre ellas figuran:
una ley de reglas fiscales basada en el principio de déficit cero;
una nueva normativa para el mercado de capitales;
reformas orientadas a la desregulación del sistema financiero y del mercado asegurador.
Desde el Ejecutivo sostienen que estas medidas buscan consolidar un marco institucional que impida el financiamiento del gasto público mediante emisión monetaria.
Las definiciones que podría dejar el anuncio
Otro de los aspectos que genera expectativa es si el Gobierno aprovechará el envío del proyecto para impulsar en el Senado la designación definitiva de Santiago Bausili como presidente del Banco Central.
La Carta Orgánica establece que el mandato del titular del Bcra es de seis años y requiere acuerdo de la Cámara alta, por lo que una eventual aprobación garantizaría la continuidad de la actual conducción más allá del resultado de las elecciones presidenciales de 2027.
Durante la cadena nacional de este jueves, el presidente Milei explicará los fundamentos de la reforma y los alcances de un proyecto que el oficialismo considera una pieza clave de su estrategia económica y monetaria.